只要方向正確，再遠的路總能不斷接近。

　　黨的十九大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國國家鐵路集團有限公司黨組向200萬干部職工發出了奮勇先行的動員令。

　　鐵路必須率先實現現代化，為決勝全面建成小康社會，進而為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐！

　　從“追趕”到“領跑”，從“三個世界領先”到“三個進一步提升”，清晰堅定的先行目標凝聚人心、催人奮進。

（一）

　　先行，首先要在鐵路網規模和質量上達到世界領先。

　　基礎設施網絡建設是交通強國的重要基礎，建成發達的綜合交通網絡是建設交通強國的重要任務。

　　當今世界，鐵路產業發展格局正在重構，我國已經建成世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網，美國、歐盟等不少世界發達經濟體也紛紛制定了交通發展戰略。

　　大勢面前，鐵路總公司黨組按照戰略思維的要求，規劃了我國鐵路網建設藍圖——

　　到2020年，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現代化的鐵路網和高鐵網，并與其他交通方式實現有機銜接和深度融合，全國鐵路營業里程達到15萬公里左右，基本覆蓋20萬以上人口城市，其中高鐵3萬公里左右，覆蓋80%以上的大城市，中西部（含東北三省）鐵路11.2萬公里左右，復線率和電氣化率分別達到60%和70%；

　　到2025年，力爭鐵路網規模達到17.5萬公里左右，其中高鐵3.8萬公里左右；

　　到2035年，率先建成更發達完善的現代化鐵路網，基本實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。

　　規模和質量并舉，體現了從高速度增長轉向高質量發展。這是在新發展理念指引下，中國鐵路路網建設的更高標桿。

　　長城內外，大江南北，數以百計的在建鐵路項目施工如火如荼，一條條鋼鐵大動脈正在神州大地縱橫延展……未來3年，鐵路新線投產將不斷增加，伴隨著全面建成小康社會如期實現，一張內聯外通、通江達海的龐大鐵路網將更加完善，北京至大部分省會城市之間 2～8 小時通達，相鄰大中城市 1～4 小時快速聯系，主要城市群內 0.5～2 小時便捷通勤。

　　曾記否，100多年前，中國民主革命的偉大先驅孫中山先生，提出了修建16萬公里鐵路的規劃和構想，這是對中國建設發達鐵路網的強烈期盼。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，一代代國人的鐵路夢必將在新時代的中國變為現實。

（二）

　　先行，必須在鐵路技術裝備和創新能力上達到世界領先。

　　科技創新是交通強國的重要支撐。中國鐵路人正瞄準世界鐵路科技前沿，進行著最具挑戰性的生動實踐。

　　“復興號高速列車邁出從追趕到領跑的關鍵一步。”中國鐵路已成為引領產業向中高端邁進的重要標志。

　　是什么讓中國高鐵從追趕者逆襲為領跑者，成為令國人驕傲的“國之重器”，成為令世人矚目的“中國名片”？中國鐵路要領跑世界，計將安出？

　　鐵路總公司黨組深刻認識到，我國高鐵發展堅持改革開放，必須依靠科技創新與管理創新雙輪驅動，邁向世界領先必須充分運用科技進步成果，加大基礎和應用技術創新成果運用。

　　站在高起點，面向新征程，中國鐵路提升技術裝備和創新能力有了清晰的方案——

　　到2020年，鐵路成套技術標準體系更加先進成熟、科學完善、經濟適用，高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術世界領先，鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術指標達到世界領先水平；

　　鐵路裝備智能化水平全面提升，智能動車組、智能機車C3+ATO列控系統、智能牽引供電、智能調度系統、智能安全保障、智能設備設施檢測監測系統、大型養路機械等技術裝備的研制和配備實現新突破，我國動車組保有量達到3800標準組左右，其中不同速度等級的復興號動車1300組以上，開行范圍覆蓋80%以上的大城市；

　　鐵路工程建造技術繼續保持世界領先，復雜環境和特殊地質條件下鐵路工程設計建造和BIM應用技術水平顯著提高，綠色環保節能技術普遍推廣，鐵路信息化水平大幅提升，高鐵網和互聯網深度融合，數字鐵路、智能鐵路建設取得系統性成果。

　　不久的將來，我們會看到一個令人心馳神往的嶄新畫卷：云計算、物聯網、大數據、北斗定位、5G通信、人工智能等先進技術與鐵路技術集成融合，鐵路智能建造、智能裝備、智能運營技術水平全面提升，鐵路綜合技術創新領跑世界。中國鐵路將更加安全高效、更加綠色環保、更加便捷舒適。

　　國家創新驅動戰略，必將驅動中國鐵路實現高質量發展!

（三）

　　先行，更要在鐵路運輸安全和經營管理水平上達到世界領先。

　　安全是鐵路發展之本，本固而邦寧。

　　據有關國際鐵路組織的統計分析，近10年來，中國鐵路各項安全指標好于世界其他鐵路主要國家。但安全之路任重而道遠，必須始終居安思危、有備無患。

　　鐵路總公司黨組把安全作為推動鐵路高質量發展最有力的保障、最重要的指標、最大的風險和挑戰，并提出了確保鐵路尤其是高鐵和旅客安全的明確要求——

　　到2020年，建成科學完備的鐵路安全防范治理體系和技術標準體系，運輸安全可靠性和運輸安全指標領先世界。

　　中國鐵路的安全可靠、行穩致遠，必將成為領先世界的最強實力。

　　效率效益是鐵路發展之源，有源而水活。

　　向經營管理要質量要效益！鐵路總公司黨組提出讓旅客貨主體驗更美好的理念，明確了經營管理持續創新的方向——

　　到2020年，建成鐵路大數據中心，客運12306、貨運95306服務平臺的品牌建設取得重大突破；

　　建成方便快捷、優質高效的現代化客貨運輸服務體系，鐵路運輸供給更加充足有效，高鐵和鐵路物流品牌進一步叫響；

　　建成公開透明、公平合理的鐵路客貨運輸市場化承運人清算體系和制度，靈活可控的市場化運價機制全面建立；

　　建成更加完善的調度指揮、市場營銷、服務保障和運營維護體系；

　　鐵路運輸效率效益主要指標達到世界先進水平，鐵路歷史性債務化解取得重要進展，國鐵企業財務杠桿率得到有效控制。

　　觀滴水可知滄海。全面推行的公開透明、公平合理的鐵路客貨運承運清算辦法，彰顯的是中國鐵路努力把市場做大，實現效率效益最大化的堅定意志。

　　當現代化的經營管理創新理念與鐵路產業激情碰撞，所擦出的火花必將為經濟社會發展和人民群眾帶來更為方便快捷、優質高效的現代化客貨運輸服務，必將樹起一個個響當當的中國鐵路品牌，也必將為鐵路運輸質量效益達到世界領先增添新的動能。

（四）

　　先行，要求鐵路企業體制機制改革創新水平必須進一步提升。

　　鐵路發展的動力和活力從哪里來？唯有深化改革開放。

　　當今的中國鐵路，正經歷前所未有的大變局。政企分開、鐵路企業公司制改革、鐵路總公司機關組織機構改革、鐵路運輸供給側結構性改革、國鐵企業混合所有制改革等重大改革舉措相繼實施。中國鐵路用一系列體制機制變化變革、創新，煥發著推動鐵路高質量發展的蓬勃生機和活力。

　　堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。

　　對這一重大政治原則和改革方向，鐵路總公司黨組牢牢把握、堅決貫徹，并提出了具有中國鐵路特色的奮斗目標——

　　黨對國鐵企業的領導全面加強，確保國家對干線鐵路控制力，中國鐵路的體制優勢和行業專業優勢得到加強；

　　具有中國特色的國鐵現代企業制度和運行機制全面建立，法人治理體系更加完善，國鐵資產資本化股權化證券化和混合所有制改革取得新突破，企業治理水平和經濟效益顯著提升，國有資產實現保值增值，國鐵資本的經營活力、控制力、影響力顯著增強。

　　發展依靠人民，發展為了人民。廣大干部職工是鐵路改革發展的中堅力量。鐵路總公司黨組落實共建共享的發展理念，始終把滿足職工群眾對美好生活的向往作為重要責任——

　　要使鐵路發展成果惠及200萬鐵路職工，職工收入穩步增長，生產生活條件持續改善。

　　在黨的十九大開啟的新時代新征程中，在中國這片燃燒著改革激情的豐沃土壤里，鐵路企業體制機制改革創新擁有著無比充沛的養分。

　　改革只有進行時，沒有完成時！中國鐵路將滿懷激情書寫鐵路改革新篇章，將改革進行到底。

（五）

　　先行，要求鐵路在綜合交通運輸體系中的地位和作用必須進一步提升。

　　為打好污染防治攻堅戰尤其是藍天保衛戰，中央明確要求調整運輸結構、增加鐵路貨運量。這既是對鐵路工作的高度重視和充分信任，也是對鐵路干部職工的巨大鼓舞和鞭策。

　　中央有號召，鐵路有行動。面對運輸結構調整的機遇和挑戰，鐵路總公司黨組用全新視野審視鐵路發展的歷史方位，明確提出了提升鐵路骨干地位和作用的奮斗目標——

　　鐵路運能大、運距長、成本低和節能環保等比較優勢得到充分發揮，鐵路與其他交通方式融合發展取得顯著成效，一批系統配套、換乘便捷、智慧高效、立體開發、站城融合的客運綜合樞紐優化完善，鐵路與公路、水運、航空等多種運輸方式實現有機銜接、優勢互補、聯程運輸，鐵路在大宗貨物運輸、專特運以及多式聯運物流體系中的骨干和樞紐作用有效加強，鐵路的市場份額進一步提升，對降低社會綜合物流成本發揮更加重要作用。

　　這樣的目標，充分體現了國情特點、時代特征和行業特色。

　　我們看到，中國疆土遼闊，礦產資源富集區與經濟發達地區呈反向分布，一些主要產品的生產與消費長距離分離；中國人口眾多，占世界人口的五分之一，客運市場廣闊，特別是春暑運時段需求旺盛；中國GDP世界第二，占世界經濟總量的七分之一，物流市場規模持續增長。

　　我們看到，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決好運輸供給不平衡不充分的問題，已經成為鐵路運輸的主攻方向。

　　我們看到，鐵路是公認的綠色交通工具，在落實新發展理念，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，建設現代化經濟體系中地位特殊而重要。

　　無論是國情所需、時代發展，還是行業優勢，都要求我們責無旁貸地發揮好鐵路的比較優勢和骨干、樞紐作用。可以預見，在不久的將來，一批設施設備配套完善、現代高效的綜合交通樞紐將亮麗呈現，鐵路與其他運輸方式一體銜接更加高效。

　　水深則所載者重，土厚則所植者香。在交通強國建設中，鐵路承載重任，唯有更加凸顯其綜合交通運輸體系中的地位和作用，方能成為名副其實的先行者。

（六）

　　先行，要求鐵路服務國家戰略和對經濟社會發展的貢獻必須進一步提升。

　　黨的十九大之后，決勝全面建成小康社會的號角激蕩中華大地，建設社會主義現代化強國的戰鼓催人奮進。“大鵬之動，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力”。黨中央要求以時不我待、銳意進取的責任感，以決戰決勝的精神狀態和實際行動，確保全面小康如期實現。

　　鐵路人使命在肩！鐵路總公司黨組發揚擔當精神，自覺而堅定地扛起了沉甸甸的責任——

　　鐵路維護國家安全、支撐經濟發展、服務人民群眾、應對重大考驗的能力明顯提升；

　　在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰中發揮重要作用；

　　對京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設的服務保障作用進一步增強；

　　春運、節假日旅客運輸保障和服務質量顯著提高，國防動員、國土開發、重點物資和搶險救災物資運輸得到有力保證。

　　鐵路是國民經濟大動脈，中國鐵路總公司是一個擁有200萬職工的特大型國鐵企業。我們欣喜地看到，中西部地區特別是14個集中連片貧困地區、革命老區的鐵路建設突飛猛進，2013～2017年，中西部地區新增鐵路里程2.18萬公里，占同期全國鐵路投產里程的75.3%；2018年春運，全國鐵路發送旅客3.82億人次，同比增長6.8%，安全舒適的動車組成為春運主力軍，乘坐復興號已經成為人民群眾享受美好旅行生活的新體驗；中歐班列開行運行線已有65條，國內開行城市46個，可達歐洲14個國家、42個城市，2017年共開行3673列，同比增長116%，超過2011年至2016年六年開行數量的總和，已成為“一帶一路”建設標志性成果……

　　沒有最好，只有更好。中國鐵路必將不負黨和人民重托，在服務國家戰略和經濟社會發展中全力以赴、一往無前。

　　穿越歷史煙云，回望奮斗歷程，鐵路行業具有勇當先行的光榮傳統。新時代，中國鐵路人必將以奮斗者的姿態，充分展示鐵路先行的新擔當新作為，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興作出鐵路貢獻、彰顯鐵路力量！